各县区人民政府，海东工业园区管委会，市政府有关部门：

《海东市成品油市场安全生产大检查工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　2022年4月29日

海东市成品油市场安全生产

大检查工作方案

为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，全面落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，毫不松懈打好安全生产主动仗，有效防范和遏制各类生产安全事故，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造良好安全环境，按照海东市安全生产委员会《关于印发海东市安全生产大检查工作方案》（东安委〔2022〕8号）和《海东市贯彻落实党中央、国务院安全生产“十五条硬措施”责任清单》要求，结合青海省商务厅《关于印发成品油市场监督检查事项工作指引的通知》（青商执监字〔2022〕47号）和海东市成品油市场安全生产工作实际，在全市范围内部署开展海东市成品油市场安全生产大检查工作，特制定如下工作方案：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神，进一步树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取事故教训，以排查治理问题隐患为导向，以《海东市安全生产专项整治三年行动总体方案》为抓手，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，立足海东“三个转变”新发展阶段，聚焦党的二十大和省第四次党代会胜利召开重大政治任务，严厉打击成品油违法违规行为，排除安全隐患，提升经营管理水平，规范和维护我市成品油市场秩序，确保人民群众人身和财产安全，促进全市成品油市场健康、有序、规范发展。以高水平安全服务高质量发展，奋力为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开创造和谐稳定安全生产环境。

二、组织机构

为统筹推进成品油市场安全生产大检查工作，成立相关工作领导小组。

组  长：李治堂 　 市商务局局长

副组长：马秉仁 　 市市场监管局副局长

王英奎 　 市公安局副局长

王海莲 　 市人力资源社会保障局党组成员、市社保局局长

陈万奇 　 市自然资源行政执法监督局局长

常  鹏 　 市生态环境局副局长

韩溢才 　 市卫生健康委副主任

毛迎新 　 市应急管理局副局长

董宝琪 　 市税务局党委委员

刘  军 　 市气象局副局长

李春功 　 海东消防救援支队副支队长

张松萍 　 市商务局副局长

各县区商务主管部门、市场监管部门、公安部门、人力资源和社会保障部门、自然资源部门、生态环境部门、卫生健康部门、应急管理部门、气象部门、消防救援机构主管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，张松萍同志兼任办公室主任，具体负责全市成品油市场安全生产大检查日常工作，研究制定工作计划、推进落实，督促检查各地工作。各县区成立相应领导小组，负责成品油市场安全生产大检查工作。

三、工作职责

各成员单位按照《成品油市场监督检查事项工作指引》相关要求开展此次成品油市场安全生产大检查工作。

四、进度安排

全市成品油市场安全生产大检查工作自方案下发之日起至2022年12月结束，分四个阶段组织实施。

（一）隐患自查阶段 （5月7日—6月6日）。市级各相关部门、县区成员单位深入分析近年来危险化学品领域安全生产事故的主客观原因，提前研判辖区内石油成品油流通行业安全生产风险点和薄弱环节，指导辖区内成品油经营企业开展自查，并形成安全隐患问题和整改措施台账。

（二）督察检查阶段 （6月7日—8月6日）。县区成员单位对辖区内加油站安全生产进行全覆盖实地检查，市商务局、市市场监管局等相关单位各自形成督导检查组，按相关职责进行督查，并形成台账，对发现问题及时进行信息共享，督导整改。

（三）整改落实阶段（8月7日—10月6日）。县区成员单位及时督促辖区内成品油经营企业进行问题整改，督导检查组对安全生产大检查工作进行不定期“回头看”，对开展工作执行不力、整改标准不高的将无时效延期停业整改。

（四）巩固提升阶段（10月7日—12月6日）。市级相关部门、县区成员单位结合安全生产专项整治三年行动，对排查出的共性问题和提出隐患，逐条分析研究，逐项推动落实，总结经验做法，建立制度措施，完善长效机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。开展“安全生产大检查”，是贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神的有力措施，是确保党的二十大和省第十四次党代会安全形势稳定重要举措，也是今年安全生产一项重点任务。要高度重视成品油市场安全生产大检查工作，加强组织领导，精心部署落实，将工作任务和责任落到实处，建立并实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、干部职工齐抓共管的工作机制，严格按时间节点保质保量完成工作任务。

（二）细化方案措施，推动工作落实。要深入分析近年来危险化学品领域安全生产事故的主客观原因，提前研判辖区内成品油流通行业安全生产风险点和薄弱环节，各县区要科学研究制定专项行动实施方案，深入排查治理问题隐患，坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程，从严从细从实抓好安全生产工作，确保专项行动取得实效。同时，将专项行动方案及安排部署情况于5月10日前报成品油市场安全生产大检查工作领导小组办公室存档备案。

（三）突出整治重点，确保整治实效。按照安全生产专项整治三年行动总体部署和此次工作安排，压实安全生产主体责任，夯实安全生产内部管理基础。以隐患排查治理为抓手，加大立行立改力度，确保年度安全生产“零事故”。把自查自纠、督查检查、整改落实与日常监督有机结合，坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终，完善制度贯穿始终，落实责任贯穿始终,确保整治取得实效。

（四）加强信息报送，营造良好氛围。要充分发挥各类媒体作用，加强成品油市场安全生产大检查宣传工作，正确引导舆论导向，动员全社会关注支持参与安全生产大检查工作。同时，各县区商务主管部门要加强综合协调，牵头汇总成品油市场安全生产大检查工作开展情况，于7月10日报自查自改情况，后期每月20日前报阶段工作总结。要严格执行中央八项规定和省委、省政府、市委、市政府有关党风廉政建设纪律规定，轻车简从、廉洁节约、严肃执法，确保督查检查工作高效、客观、公正。

联系人：田桃山 　　　　　电话：8687093

邮 箱：132***495@qq.com

附件：青海省商务厅关于印发《成品油市场监督检查事项工作指引》的通知